就業是民生之本。近日，中國（廣西）自由貿易試驗區欽州港片區（以下簡稱欽州港片區）出臺促進就業創業若干措施（以下稱“八條措施”），從完善企業缺工預警機制、支持人力資源服務業發展、鼓勵吸納就業和培養技能人才等八方面對現行政策進行整合、拓展，旨在破解人力資源供需結構性矛盾，促進就業擴容提質。

“八條措施”主要有三個特點：

一是既全面貫徹落實國家、自治區政策，又緊密結合欽州港片區實際。將探索試行且效果較好的辦法，通過措施進行固化，如發揮基層黨組織力量，跨區聯動實施精準招聘，既促進欽州市農村勞動力到欽州港片區就近就業，又服務保障欽州港片區工業企業用工。對上級政策規定有服務內容但缺乏具體補助標準的，通過措施予以明確，如經營性人力資源服務機構成功介紹農村勞動力或登記失業人員到片區企業就業，簽訂6個月以上勞動合同并繳納社會保險費滿3個月以上的，按1000元/人的標準給予就業創業服務補助。

二是既完善政府服務引導，又強調企業主體責任。政府方面，完善企業缺工預警機制，開展進校園、進鄉村、跨區聯動等招聘活動和精準服務；支持經營性人力資源服務機構參與或承接公共就業等人力資源服務領域相關活動和項目；加強企業用工指導，督促依法合規用工。企業方面，切實履行用工主體責任和吸納就業困難人員等群體就業的社會責任；加強人文關懷，改善勞動條件和用工環境，合理確定勞動報酬，拓展勞動者職業發展空間，促進招工、留工，增強用工穩定性。

三是既聚焦產業工人隊伍建設，又關注重點群體就業創業。加強產業工人隊伍建設方面，支持開展政校企研合作，鼓勵大中專院校畢業生在片區就業創業；鼓勵以公共實訓基地為平臺，推廣訂單式培訓和“學徒制”培養模式；加大力度引進技能型人才，支持經營性人力資源服務機構為片區綠色化工、裝備制造、新能源材料、港航物流等主導產業的重點企業服務，介紹納入片區急需緊缺職業（工種）崗位目錄，具有1年以上相關工作經驗的技術技能人才成功上崗，并簽訂1年以上勞動合同，繳納職工養老保險滿3個月的，按1000元/人標準給予一次性服務補助。重點群體就業創業方面，支持開展高素質失地失海農漁民培訓，加強社交電商等實訓基地建設，助力鄉村振興；對市轄區內和對口勞務協作縣的村兩委引導本村技術技能人才到片區重點企業成功就業，企業與引導對象簽訂1年以上勞動合同，工作滿3個月以上的，按“引導農村勞動力就近就業”補助標準給予服務補助。

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