“任何人在臺灣問題上挑釁，中方都絕不接受。”18日下午，中國外交部發言人毛寧針對菲律賓防長前一日指責外交部侮辱菲總統一事作出回應。

近日來，菲律賓的“鬧劇”愈演愈烈：

13日，臺灣地區選舉落下帷幕，民進黨候選人賴清德當選臺灣地區領導人。同日，菲律賓外交部發表聲明，明確支持一個中國原則。

15日，菲律賓總統馬科斯在社交平臺發文，祝賀臺灣地區的新領導人“當選總統”，并期待“密切合作”。

16日，菲律賓外交部緊急“撲火”，重申支持一個中國政策。

因臺灣地區選舉這一中國地方事務，引發的菲律賓對外立場鬧劇，瞬間引起諸多網友熱議。

人們直觀地感受到，馬科斯政府掌權不到兩年，中菲關系急轉直下，與杜特爾特政府時期（任期2016～2022年）的“高光時刻”形成了鮮明對比。

從“高光”到“低谷”，背后的原因是什么？值得一探。

01
為什么說“中菲關系已站在十字路口”

這是菲律賓總統首次公開祝賀新當選的臺灣地區“總統”。

面對馬科斯在社交平臺的這一表態，中國外交部發言人毛寧指出，馬科斯總統的有關言論嚴重違反一個中國原則和中菲建交公報，嚴重違背菲方對中方所做的政治承諾，粗暴干涉中國內政?！拔覀兘ㄗh馬科斯總統多讀讀書，正確了解臺灣問題的來龍去脈，從而得出正確的結論。”

而幾乎與馬科斯“祝賀”的同一時間，菲律賓武裝部隊總參謀長羅密歐·布勞納還對外表示，菲律賓將在南海改善其“占據”的9個島礁的狀態，以更適合部隊駐防。

此前，菲律賓已在南海尋釁滋事數月。相關人士進行了不完全統計，2023年菲律賓組織了14次向“坐灘”船只的補給行動，還邀請各界記者同行、近距離“拍攝”中菲船只視頻，后通過剪輯、拼湊，炒作中方“霸凌”。

一度松散的美菲軍事同盟也在2023年2月馬科斯訪美后重新加強——菲律賓讓美軍增設四個新的駐菲律賓軍事基地，從地理位置來看，其中三個面向臺海，一個面向南海，加速了南海的“軍事化”。

2023年12月20日，中共中央政治局委員、外交部長王毅與菲律賓外長馬納羅電話會談時說，“中菲關系已站在十字路口”，中國外交部發言人汪文斌也重申呼吁菲律賓“務必謹慎行事”。

面對中方伸出的“橄欖枝”，如今的馬科斯再次背離2023年1月訪華時的承諾——將在其父老馬科斯奠定的基礎上“推動中菲關系提升至更高水平”。

此前，菲律賓前總統杜特爾特也曾告誡馬科斯政府：務必遵守與中國協商一致所達成的文件，這不僅涉及彼此榮譽，同時也伴隨著相應的風險。

2023年的馬科斯密集出訪，試圖深化與美國、日本、加拿大、越南等的伙伴關系?！都~約時報》認為，此舉意在“威懾中國”。

廣西民族大學東盟研究中心研究員、東博智庫高級研究員葛紅亮在接受《環球時報》采訪時表示，菲律賓當前是在“評估”美菲軍事合作的上限。具體來說就是：中菲若在南海發生爭端或沖突，美國是否會介入？

美國卡特中心中國項目主任劉亞偉博士對此番“試探”持“消極”看法。劉亞偉在接受法國國際廣播網專訪時含蓄表示：美國對菲律賓的態度相較美國對其他重要關切地區的態度應該還不在同一個層面上（此番“高調”并沒有引起多大水花，影響民生得不償失），從美國老百姓的角度而言，他們對于菲律賓是怎么回事，可能了解不多（民意也不會撬動政府出手）。

02
“菲律賓再也耽誤不起了”

“菲律賓再也耽誤不起了”是熟悉菲律賓經濟騰飛階段的人都會脫口而出的一句老話。

20世紀50年代，菲律賓曾發展成為亞洲第二大經濟體，但好景不長，后續發展乏力，原因之一就在于沒有支撐經濟長期發展的穩固基底，既缺乏必要的基礎設施，也沒有適應國情的產業結構。

杜特爾特在任內大力推進的“大建特建”政策，顯然洞察了這一點。據不完全統計，截至2022年，中菲簽署政府間合作項目達近40個，至杜特爾特任期結束完成了17個，在菲律賓舒緩城市交通壓力、提升居民生活和農業生產用水、用電效率等方面發揮作用。

從2016年開始，中國還超越日本，成為菲律賓第一大貿易伙伴，并且至今一直保持著這一位置。

而中菲經貿之所以在杜特爾特任期內迅速提升，主要原因還是在于中菲經濟結構的互補性，且中國還有從地緣上區別于菲律賓傳統外資來源國日、美的不可替代性。

拿旅游業來說，2015年中國赴菲旅游僅有49萬人次；中菲關系轉圜后，2019年中國赴菲旅游游客達174萬人次，僅次于當年菲律賓第一大游客來源地韓國的198萬人次。若中菲“心理的距離”持續不斷增加，有著獨特歷史文化及自然景觀資源的菲律賓也有望將旅游業打造成其特色產業支柱。

中國學者李開盛走訪菲律賓時，還曾在馬尼拉看到人們的生產和生活被水荒嚴重影響，甚至連續幾天成為媒體焦點話題。時任菲律賓財政部長多明格斯還表示，如果中國援建的卡利瓦大壩建設能夠早點推進，就不會發生供水短缺的問題。

從數據到見聞到聲音，都在表明菲律賓人對經濟發展和生活進步的渴望，與一洋之隔的中國人有著一致的目標朝向。

以“口無遮攔”著稱的杜特爾特在任內一直保持著高水位的民調，還被譽為菲律賓近四十年來最受歡迎的總統，原因不是他的個性色彩有多濃厚，也不是他的政治權術有多出彩，而是他做到了就職演說時所給的承諾，而這個承諾，換哪一個人堅持，都不會背離菲律賓人民的期待：我當選總統不是為了服務任何個人、任何團體或任何利益階層，我為每一個人服務，我為整個國家服務。

從菲律賓的政治生態來看，無論執政者如何更替、立場如何改變，爭取菲律賓人民應得的利益與中菲友好關系向前發展并不相悖。

未來如何做，也不難。用杜特爾特政府時期時任菲律賓財長的話來說就是：“中菲兩國要一條心不斷努力去持續構建富有成效和緊密的雙邊關系。這好比我經營自己的婚姻，已經50多年了，仍在朝這個方向努力?！?/p>

參考資料：

1.《遇見菲律賓：一位中國學者的旅菲散記》-上海社會科學院出版社-李開盛著

2.吳士存：南海局勢“趨穩向好”之勢遭攪擾https://mp.weixin.qq.com/s/RoP_A42ZjCg_aNVptIKFKw

3.中菲南海對峙升級是否正推動周邊國家反向合縱連橫？https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%93%E6%A0%8F%E6%A3%80%E7%B4%A2/%E8%A6%81%E9%97%BB%E8%A7%A3%E8%AF%B4/20231223-%E4%B8%AD%E8%8F%B2%E5%8D%97%E6%B5%B7%E5%AF%B9%E5%B3%99%E5%8D%87%E7%BA%A7%E6%98%AF%E5%90%A6%E6%AD%A3%E6%8E%A8%E5%8A%A8%E5%91%A8%E8%BE%B9%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E5%8F%8D%E5%90%91%E5%90%88%E7%BA%B5%E8%BF%9E%E6%A8%AA

4.菲律賓當選總統小馬科斯“親中”未必“反美”https://zqb.cyol.com/html/2022-05/12/nw.D110000zgqnb_20220512_2-09.htm

5.Beijing bristles as Marcos cheers Taiwan poll winner https://businessmirror.com.ph/2024/01/17/beijing-bristles-as-marcos-cheers-taiwan-poll-winner/

來源：東博社

撰文：張詩蕊

編輯：張詩蕊

審定：唐 燕  林 涵