作為聯合國評出的全球46個最不發達國家之一，老撾是東盟十國中唯一的內陸國家，處于東南亞經濟和交通的十字路口，經濟體量較小。盡管老撾的總體發展水平與周邊國家相比仍有差距，但其有著豐富的自然資源，發展潛力值得關注。

日前，東博智庫發布了《國別經濟研究報告——老撾》（以下簡稱《報告》），作為東盟國別經濟研究系列報告之一，圍繞以下幾個核心問題展開了介紹分析：

1.經濟基本情況

2.產業發展情況

3.貿易發展情況

4.投資發展情況

在《報告》中，我們以數據分析為基礎，梳理出“電力出口”“中老鐵路”“基建”“礦產能源”等作為對老撾投資的關鍵詞，展現了較為清晰的老撾整體情況，而對解決投資者“什么是制約老撾發展的因素？這個與中國接壤、仍在成長中的、多山地的熱帶國家，是否有投資開發的價值？價值所在何處？又有何種投資風險？”等問題，東博智庫希望能以此《報告》為讀者提供有價值的參考借鑒。

依然是農業國家，電力出口是重要外匯來源

老撾是傳統農業國，經濟基礎較為薄弱。消費占老撾GDP的比重最大，2005-2016年（此后年份無公開數據）之間一度保持在80%-85%之間；凈出口對GDP貢獻率則為負，可見老撾處于貿易逆差地位，也直接說明了老撾的GDP很大程度上主要靠內需拉動。東博智庫通過數據比對分析發現，近10年來老撾三大產業占GDP比重的變化不大，其中服務業占老撾GDP比重最大，工業占GDP比重次之，農業在三大產業中占GDP比重最小。但相關數據又顯示出，盡管工業、服務業占比大，發展卻并不充分，制造業增加值占GDP的百分比低，老撾依然是一個農業國家。

具體來看，老撾的服務業增長主要由批發零售和汽修業、公共管理與國防事業和強制社會保障事業、房地產業等行業貢獻，近年來旅游服務業的發展對其經濟社會也起到了作用，被列為老撾2021-2025年社會經濟發展計劃中六個優先之一。而與之形成對比的是，老撾農業雖然是支柱產業，卻沒有充分發揮其潛力，對國家的減貧目標貢獻微弱，因此老撾政府計劃提高農業部門的商業化和工業化，并把吸引外資作為主要對策之一。

此外，《報告》通過研究發現，盡管老撾面臨著一定的發展窘境，但其水能、礦產等資源卻十分豐富，成為促進發展的有利條件。老撾是東南亞地區主要電力出口國之一，被譽為“東南亞的蓄電池”，目前老撾生產的電力約70%-80%外銷，電力出口成為重要的外匯來源。主要買家是泰國、柬埔寨和越南，特別是隨著加工制造業的發展，越南向老撾購買的電力正在不斷增加。

“中老鐵路”作用明顯，三產各具投資潛力

《報告》也對老撾的進出口情況、貿易伙伴、貿易商品結構、對外貿易政策、中國與老撾貿易的具體情況等多個維度進行了細致的分析，我們發現，有別于東盟區域內其他主要以轉口貿易的國家如新加坡，或者以加工貿易為主的國家如越南等的情況，老撾外貿進出口依存度會出現外貿總量大于GDP的情況，這主要是因其國內消費能力較低，且嚴重依賴進出口市場造成的。

而就老撾的貿易發展情況來說，老撾同50多個國家和地區有貿易關系，其中與亞洲地區的貿易伙伴較為密切，2022年，泰國、中國、越南和日本分別是老撾的前四大貿易伙伴。數據還顯示，中國作為老撾最大的外商投資來源國，如今在老撾國民經濟中扮演著重要角色，“中老鐵路”的開通在中老兩國的經貿合作中推動作用明顯，不僅為兩國增加了新的進出口品類，兩國相關農業合作園區建設也有所發展。

東博智庫在《報告》中也對近年來中國與老撾有貿易往來的具體省份進行了更細致的數據分析，分析發現，老撾與中國的云南省、北京市、廣東省進出口貿易合作密切，云南是老撾對華進出口貿易最大的省份，進出口主要是以礦產品、農產品和食品等類別為主，值得一提的是，隨著中老鐵路的開通運營，“鐵道非機動客車”出現在老撾從云南進口的商品品類中。

在外商投資方面，《報告》通過對老撾主要外資來源國和外資流入的主要領域和地區，老撾扶持農業、經濟特區等相關投資政策，以及老撾的人力成本、土地/廠房成本、水電價等投資要素進行分析后指出，目前老撾累計吸引外資的前三大行業分別是電力、采礦業和農業，制造業、服務業、工業與手工業成為較具潛力的投資行業。老撾具有資源豐富、政治社會環境穩定、人口結構十分年輕等投資優勢，但受限于經濟發展水平相對較低，其基礎設施落后、勞動力綜合素質不高等投資風險也較為明顯。

《國別經濟研究報告——老撾》是東博智庫出品的全面、客觀的經濟研究報告，可為中國企業了解和熟悉老撾經濟發展、營商環境，合規有序地開展對外投資合作，有效防范化解各類風險提供分析參考。有關老撾國別研究的詳細內容及其貿易投資領域的更多分析，可通過東博智庫（0771-5807700）詳詢獲取參考。（本文配圖均來自東博智庫《國別經濟研究報告——老撾》）

文/李紅婷