近年來，跨境電商水漲船高，以TikTok Shop為代表的中國電商平臺在東南亞市場快速擴張。然而，隨著小額商品進口量不斷增長，包括馬來西亞、泰國、越南在內的東南亞國家紛紛加征低價商品稅。這一稅收新政對中國跨境電商平臺帶來哪些影響？跨境賣家又有哪些應對之策？

多國出臺稅收新政

據(jù)報道，6月17日，越南財政部部長胡德福向國會提交了《增值稅法》修訂提案，其中建議政府考慮對跨境電商小包裹采用10%的增值稅稅率。據(jù)了解，越南財政部計劃將免征進口關稅商品的價值從現(xiàn)行的100萬越南盾（約合287元人民幣）提高到200萬越南盾（約合573元人民幣）或以下，并將現(xiàn)行的免征進口稅和增值稅改為必須繳納增值稅。

越南郵電股份公司（VNPT）數(shù)據(jù)顯示，2023年3月，平均每天有400萬至500萬份訂單從中國運往越南，貨值普遍在10萬-30萬越南盾（約合人民幣28-84元）之間。越南財政和預算委員會主席Le Quang Manh在越南國會上表示，考慮到Shopee和TikTok Shop等電子商務平臺如今的繁榮程度，建議政府應該取消對小額進口商品的增值稅豁免優(yōu)惠政策，以便為當前預算緊張的財政狀況增加更多收入來源。

事實上，今年年初，馬來西亞關稅局就已經率先實行稅收新政，進口到馬來西亞的低于500林吉特（約合人民幣770元）的商品要被加征10%的低價商品稅。馬來西亞通訊和數(shù)字部長Fahmi Fadzil表示，此次的稅改新政在很大程度上是為了保護本土企業(yè)的利益不受損害，他表示：“這是為了提高本土產品的市場競爭力。”

今年6月，泰國內閣審議并通過了關于向定價低于1500銖（約合303元人民幣）的跨境電商賣家銷售的商品征收7%的增值稅。官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2024財年前8個月，從國外進口價值不超過1500泰銖的商品合計8900萬件，總價值260億泰銖。預計全年總進口額將超過300億銖。照此計算，該項稅收能為財政創(chuàng)造20億泰銖的收入。

中國跨境電商賣家“受阻”

多國收緊低價免稅政策的原因，其實都指向兩點：一是為了增加國家稅收；二是為了提高本土產品的市場競爭力。泰國財政部曾表示，此舉并沒有任何敵意的針對性，因為泰國企業(yè)和商家銷售的商品都被要求繳納增值稅，而向進口商品征收增值稅能夠更好地營造公平競爭環(huán)境。泰國中華網(wǎng)報道稱，該增值稅新規(guī)將會給中國等跨境電商賣家造成不小的影響。

據(jù)泰國海關總署署長Theeraj Athanavanich介紹，該部門將允許平臺申報進口產品的價格，并從該價格中算出增值稅，然后將稅款繳納給海關部門。而對于從國外購物，并通過郵局寄送的個人，泰國海關總署也已經建立了一套征稅系統(tǒng)。海關會向收件人地址發(fā)送納稅通知，說明納稅義務。然后，收件人必須在從郵局領取貨物之前向海關總署繳納稅款。

雖然稅收政策是面向所有境外賣家，但對中國賣家的影響尤為顯著。在馬來西亞實行低價商品稅之后，Lazada、Shopee等電商平臺上，大批海外商品迅速出現(xiàn)了價格上漲。一份線上調查顯示，有接近50%的中國賣家認為，低價商品稅的出現(xiàn)對商品銷量造成了較大影響。從消費者的角度來看，稅收的增加，大大削弱了賣家的低價優(yōu)勢，消費者購買跨境商品的意愿可能會普遍降低。

機會與挑戰(zhàn)并存

目前，中國跨境商品進入東南亞市場主要有直郵、轉運和海外倉三種主要形式。通常，中小型商戶大多使用直郵模式，而規(guī)模較大的平臺和企業(yè)會通過海外倉模式進行跨境物流。據(jù)了解，稅收政策的調整對直郵電商的沖擊更大，也促使著跨境電商從小包直郵模式向海外倉備貨模式轉變。

中國政府在支持跨境電商方面也采取了積極措施。近日，中國商務部、國家發(fā)展改革委、財政部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關于拓展跨境電商出口推進海外倉建設的意見》，在加強相關基礎設施和物流體系建設中提到，統(tǒng)籌用好現(xiàn)有資金渠道，支持跨境電商海外倉企業(yè)發(fā)展。

海外倉包括自建海外倉、跨境電商平臺海外倉、第三方海外倉三種方式。目前，一些規(guī)模較大的商家正在自建海外倉。據(jù)報道，自建海外倉一方面可以滿足出口國的合規(guī)要求；另一方面稅收政策發(fā)生變化后，價格競爭優(yōu)勢削弱可以靠本地服務能力提高彌補，也避免后續(xù)大面積斷貨。此外，各大跨境電商平臺相繼推出了半托管業(yè)務和調整招商政策，對入駐商家的海外倉儲、本地物流服務能力也提出了更高的要求。

業(yè)內人士認為，從低價吸引策略轉向品質吸引策略，提升商品品質，而這對于許多國內新興品牌是一個好機會。放眼全球，稅收政策的轉變已是跨境電商的主流趨勢，或許只有在變化中尋找機會，才更有可能突出重圍。

文/黃利霞